第三届中国国际消费品博览会组委会建立了功能完备、运行高效、各部门参与的工作机制，精心做好便利化通关、知识产权保护等综合服务保障工作，努力打造更加精彩、更富实效的消博会，让消博会成为展示海南自贸港形象的重要窗口。


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4月10日至15日，以“共享开放机遇，共创美好生活”为主题的第三届中国国际消费品博览会在海口举行。这是疫情防控平稳转段后我国举办的首场重大国际性展会，也是商务部“消费提振年”活动“月月有展会”的重头戏。

为了提升参展参会的体验，本届消博会组委会建立功能完备、运行高效、各部门参与的工作机制，精心做好便利化通关、知识产权保护等综合服务保障工作，努力打造更加精彩、更富实效的消博会，让消博会成为展示海南自贸港形象的重要窗口。

展品“零延时”通关

一颗2.07克拉橙红色钻石戒指价值4450万元，另一颗11.06克拉粉钻戒指价值5528万元，是本届消博会货值最高的进境珠宝类展品。

4月10日，来自香港的25副珠宝首饰在海口海关所属海口港海关完成报关放行手续，在海口海关的监管下转卸至海南国际会展中心的海关监管区域，参展第三届消博会。

“为保证珠宝安全，参展商特意将入境日选在消博会开幕当天，并选择用‘旅客携带’方式入境。”该批展品报关经理涂晓表示，海口海关接收到备案信息后，提前指定专人对接，并就该批珠宝转运布展流程、展期内监管等方面进行指导，确保展品“零延时”通关。

上海博华国际展览有限公司是第三届消博会游艇展承办方。在游艇申报中，有一艘参展游艇临时取消参展计划，公司担心实际参展游艇与备案信息不符会影响通关，海口海关指导通过“互联网+海关”的线上窗口办理备案变更审批手续。参展第三届游艇展的七艘游艇顺利完成通关手续。

据介绍，为保障本届消博会展品便捷高效通关，海口海关设立“消博会通关绿色通道”，服务靠前主动联系对接企业，在海南主要口岸为消博会设置贵宾礼遇通道和专用窗口，为参展企业优先办理申报、查验、抽样、检测等海关手续，为参展企业提供丰富多样的通关选择，做好“旅客携带”方式的展品进境环节的衔接、转运、监管等服务保障工作。

同时，海口海关推出“7×24预约通关”“随到随验”“无陪同查验”等多项便利化措施，对入境参展物资实施快速验放，保证货物顺利参展，建立“一对一”沟通机制，从通关情况、暂进货物监管、监管区设置、展品留购等方面做好政策解答和业务咨询服务。

据了解，超过300个品牌1000余款产品在第三届消博会首发首秀，海口海关充分发挥前两届消博会的驻场监管经验，运用“电子+驻场”监管模式提升效能，确保展会期间海关监管实现多方位、全覆盖，实现智慧监管。

据海口海关统计，截至4月10日，海口海关共接受第三届消博会展品入境申报共33批次，货值共1.6亿元，展品主要为化妆品、珠宝首饰、食品、汽车、游艇、文物等。

“最强团队”现场办公

作为我国首个以消费精品为主题的国家级展会，消博会是中国与世界共享市场机遇的重要平台，也是对外展示我国知识产权保护成效和海南自贸港良好形象的重要平台。

“省委、省政府对每届消博会知识产权保护工作都给予重点支持和保障，消博会保障方案中单独设置了知识产权组，并指定由省知识产权局牵头。”海南省知识产权局党组成员、副局长、新闻发言人谢廷光表示。

海南省知识产权局在前两届消博会知识产权保护方面积累丰富经验。据统计，首届消博会期间妥善处理31件知识产权纠纷和线索，第二届消博会期间处理13条知识产权纠纷和线索，清理“展虫”2起。

对于本届消博会，海南省知识产权局在总结前面两届消博会工作经验的基础上，进一步学习借鉴其他大型展会知识产权保护经验。把“展前排查、展中检查、展后追查”任务到组、责任到人，贯穿消博会知识产权保护服务全过程。

谢廷光表示，海南省知识产权局主动协调省经发局、省商务厅要求会展承办单位在签订参展协议时加入知识产权条款，并商请国家知识产权局统筹协调全国各省市知识产权部门加强国内参展企业、产品知识产权风险排查，还对省内准备参展的107宗商品知识产权侵权风险一一排查，最大限度降低投诉率和纠纷率。

据介绍，海南省知识产权局打造“最强团队”现场办公，及时解决疑难问题。协调国家知识产权局派出10名专利、商标执法专家驻场指导，邀请精通国外知识产权法律法规的外省专家及专利商标事务所代理人、律师、公证机构加入现场工作团队。

海南省知识产权局协调多部门整合版权、商标、专利、地理标志职能，建立一体化消博会知识产权保护快速维权工作机制，确保做到第一时间受理投诉、第一时间到达展台取证、第一时间引导纠纷当事人现场调解、裁决。

“本届消博会上，我们全面推行‘区块链+公证’在消博会知识产权保护方面的应用。”谢廷光表示，通过公证机构证据链保存公证的法律效力和区块链公证技术在展会证据存证中的应用和加持，解决展会时间短、证据保全难等问题，为消博会期间展会知识产权侵权救济提供优质公证和知识产权保护服务。

展会结束后，海南省知识产权局将全面汇总分析展会期间知识产权投诉、纠纷处理情况，总结展会知识产权服务保障工作经验。

“前中后”市场监管

4月11日，《法治日报》记者进入海南国际会展中心登录大厅，在入口左侧看到国家税务总局海南省税务局的税费服务展台。展台以税务蓝作主基调，背景板上印有“建功自贸港 税务新担当”的字样。

“今年，我们继续在消博会现场设置税费咨询服务台，为现场展商和消费者提供税费咨询、发票代开等更加专业快捷的中英文双语税务咨询服务。”海南省税务局党委委员、总经济师陈平说。

立足这个服务台，海南税务部门以正在开展的“便民办税春风行动”为契机，集办税服务厅、12366纳税服务热线、驻场咨询面对面解答等职能于一体，形成以服务台税务干部为枢纽的快速响应机制，将税收政策宣传落实、操作辅导融入到第三届消博会的运转之中。

陈平表示，消博会期间，参展商和消费者有涉税疑问，只需联系服务台税务干部，便会及时得到响应和处理。同时，在现场开放急速审批绿色通道，针对纳税人现场提交的需要流转审核的业务，后台人员会第一时间进行审核，快速完成链条运转，保障消博会期间的涉税服务不断档，为消博会的成功举办贡献税务力量。

“省市场监督管理局巩固深化前两届消博会好的经验做法，聚焦服务、关注需求，在第三届消博会上，强化‘前中后’全环节市场监管，推进上下协调联动。”海南省市场监督管理局党组成员、副局长林刚说。

根据国家市场监督管理总局授权，海南省市场监督管理局延续和优化政策服务措施，继续对消博会参展的进口婴幼儿配方乳粉、特殊医学用途配方食品、保健食品等特殊食品(除特定全营养特殊医学用途配方食品外)实施“6+180”服务措施。

林刚对此解释说，所谓“6+180”服务措施，即展会期间实施临时许可，为参展的进口特殊食品“6天”展会期间在展区内展示销售提供绿色通道；延展期间，参展进口特殊食品临时许可批件可在海关特殊监管区域或保税物流中心(B型)延长使用“180天”，进一步放大消博会溢出带动效应。

消博会期间，海南省市场监督管理局设立驻场投诉咨询服务窗口，配备专业队伍，及时为大家解决市场纠纷，提升服务品质。可以拨打12345热线，市场监管部门将快速响应，优先受理关于消博会的投诉举报。


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